“五一”期间,全市应急管理系统牢固树立“把艰险扛肩上,把平安留给百姓”河南应急理念,认真贯彻省、市关于做好节假日期间应急管理工作的有关要求,紧盯重大安全风险防范,周密细致安排部署,加强应急值班备勤,履职尽责守好阵地,确保全市安全生产形势持续稳定。“五一”期间未接到生产安全事故、森林火灾等灾害事故报告,全市安全生产和防灾形势总体平稳。
一是高度重视,周密安排部署。4月30日,市委书记杨小菁主持召开第171次市委常委会,专题听取安全生产工作情况,安排部署“五一”期间安全防范工作。4月29日,省五一假期安全防范工作视频会议结束后,许昌市召开会议,市委副书记、市长张庆一详细安排部署五一假期安全防范工作,要求各级各部门要认真学习习近平总书记关于辽宁辽阳市白塔区“4·29”重大火灾事故的重要指示批示精神和李强总理批示内容,全面落实省委、省政府和市委的工作部署,扛稳安全责任,采取有力措施,全面排查隐患,确保“五一”假期全市大局安全稳定。5月1日,市委书记杨小菁,市委副书记、市长张庆一深入基层一线,调度检查安全生产、交通保障、文旅消费等工作,强调要抓好抓实假期期间重点工作,保障城市安全运行,维护社会和谐稳定,确保人民群众度过平安欢乐祥和的节日。辽宁辽阳市白塔区饭店发生重大火灾事故后,5月3日市安委办下发《关于深刻吸取辽宁辽阳白塔区“4·29”重大火灾事故教训加强安全防范工作的紧急通知》,传达贯彻习近平总书记重要指示和李强总理批示精神,对近期安全防范重点工作提出具体要求。
4月30日,市应急管理局召开专题会议研究安排部署节日安全生产和应急值守工作,要求市县两级应急管理部门严格落实领导AB角带班和值班员24小时值班值守、信息报送、领导干部外出报备等各项值班制度。节日期间,市委、市政府和市应急管理局坚持每日视频调度全市节日安全防范工作情况,并提出了有关要求。
二是突出重点,开展暗访检查。针对今年“五一”假期人员流动大和举办“三国文化旅游周”活动等特点,聚焦交通运输、文化旅游、消防、燃气、危化品、矿山、住房城乡建设、特种设备等重点行业(领域),全面强化风险管控和隐患排查整治,督促企业落实主体责任,做好安全防范。对省安委会明查暗访组移交和检查中发现的问题隐患,全过程跟踪督办,特别是火灾隐患,必须立查立改、签字销号,形成整改闭环。市安防委办公室采取随机抽查、“四不两直”的方式对个别县、乡开展暗访暗查,督促有关乡镇(街道)落实安全生产工作,压实扛稳安全责任。
节日期间,全市应急管理系统也采取综合暗访检查和专项暗访检查相结合的方式,对危化、矿山、工贸重点企业和人员密集场所、森林防火重点乡镇等安全管理工作以及重点部位应急值班备勤情况进行了暗访检查,并通过风险监测预警系统,对重大危险源企业和煤矿企业的每日承诺、实时在线、设备报警等情况进行线上巡查,发现问题及时通报处理。截止目前,市县两级应急管理部门共派出综合暗访检查组63个,出动203人次,检查企业(场所)268个,发现隐患数量265处,现场整改消除241处,限期整改24处,无重大隐患。
根据孙守刚常务副省长指示要求,5月1日-5日,省安委会第十明查暗访组进驻我市,分别深入文化旅游、城镇燃气、交通运输、危险化学品和消防等行业领域,督导检查节日安全,总体情况良好。
三是枕戈待旦,严格值班备勤。强化值班值守意识,要求市、县两级应急管理部门严格落实“三三三制”假期工作制度(1/3人员值守和明查暗访、1/3人员备勤,1/3人员轮休)、AB角领导带班制度和森林防火值班要求,保证假期之中工作不间断,时刻保持备勤值守状态。4月29日上午,围绕“会指挥调度、会分析研判、会应急值守、会综合协调、会独立应战”的目标,市应急管理局利用视频会议系统组织全市应急管理系统值班人员开展例行节前应急值班业务培训,重点对信息报送、装备操作、紧急事件处置等内容进行再学习、再强调,并专门下发了《关于加强“五一”期间应急值守和信息报送工作的通知》。积极与公安、卫健、消防等部门进行了协调对接,确保紧急信息特别是突发事件信息及时共享,在市委、市政府总值班室统一领导下协同配合做好信息上报工作。节假日期间,应急管理系统共预置了矿山、危化、森林防火等专业队伍和社会救援力量15支共计700余人(不含消防),坚持24小时值班备勤,确保一旦发生突发情况,能够及时有效处置。节日期间,市应急管理局坚持每日8时30分利用视频点名系统对各县(市、区)应急管理部门进行视频点名会商,听取相关工作开展情况,并每日不定时电话抽查各县(市、区)应急值守人员和预置的应急救援队伍在位情况。从视频点名会商和电话抽查情况来看,各级值班人员能够坚守岗位,履职尽责,工作开展有序,上报信息及时,应急队伍值班备勤情况总体良好。