2月5日，许昌市应急管理局召开2024年度全市应急管理工作暨党风廉政建设工作会，局党委书记、局长张建军作全市应急管理工作报告。

会议的主要内容是贯彻落实全省应急管理工作会议精神，认真落实市委、市政府工作部署，系统总结2023年工作，研究部署2024年工作，动员全系统广大干部职工进一步统一思想、凝心聚力、踔厉奋发，全面防范化解重大安全风险，坚决扛稳扛牢维护社会大局安全稳定的政治责任。

会议指出，2023年在省应急厅、市委市政府的大力支持和应急管理系统全体人员的共同努力下，全年未发生较大以上安全生产事故和自然灾害亡人事故，守住了安全生产基本盘，实现生产安全事故起数，死亡人数连续两年双下降。一是防范化解重大风险能力显著提升，重大事故隐患排查整治行动成果显著，探索形成以“党政督导+专家检查+纪检监察+媒体监督”的“四位一体”工作模式，相关做法被《中国应急管理报》《河南新闻联播》等媒体专题报道。自动化智能化水平稳步提升。建成3家智能化示范矿山，启用4台远程操控挖掘机和无人驾驶矿用卡车，建成8个智能化采煤工作面和17个智能化掘进工作面，完成175个岗位无人化替代，8家危险化学品重大危险源企业，建成安全风险智能化管控平台并有效应用。重点领域安全防范有力有效，发挥安委会办公室作用，协调推进重点领域安全专项整治，推进劳动密集型企业消防安全专项整治，排查10人以上劳动密集型企业1615家，督促整改隐患2193处，责令关停33家。二是应急管理体系建设不断完善，责任体系持续健全，修订《市政府领导分管领域安全生产工作“三管三必须”工作方案》，厘清室内冰雪场所等新兴行业领域监管职责，落实《严格落实国有企业安全生产主体责任的规定（试行）》，强力推进“三管三必须”要求和企业主体责任落地见效。预案体系更加完善，修订完成全市各级各类应急预案17000余个，初步建成纵向贯通市县乡村四级、横向联通各行业领域的应急预案体系。救援能力显著提升，建成市县级应急救援队伍55支、3499余人，建立乡级兼职救援队115支、3416人，村级队伍2503支、35746人。三是自然灾害防范应对更加科学精准，防汛措施有力高效，建立直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制，成功应对台风“杜苏芮”等8次大规模降雨过程，没有发生因洪涝灾害死亡事件。森林防灭火形势持续稳定，扎实开展森林火灾隐患排查整治专项行动，2023年未发生较大森林火灾，森林防灭火形势持续稳定。救灾救助成效显著，争取中央和省级冬春救助资金4539万元，调拨救灾物资6700件，核定冬春救助人数342881人，全力保障受灾群众基本生活。

会议强调，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好应急管理工作责任重大、任务艰巨。一要强基固本，守住安全生产基本盘基本面。要全面开展安全生产治本攻坚行动，着力抓好企业主要负责人安全教育培训，落实重大事故隐患判定标准，推动重大事故隐患动态清零，强化精准执法和指导帮扶，防范重点领域重大风险，抓好全民安全素质提升。二要提质增效，推进应急管理体系和能力现代化。要持续建强责任考评体系，明确新业态新领域监管职责，厘清模糊交叉地带安全监管责任，一体推进、一体落实安全生产党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任。推动实施安全生产责任保险，实现高危行业领域全覆盖。持续建强预案演练体系，适时启动新一轮应急预案修订工作，推广乡村应急预案“一张图”“转移避险一张图”做法，提高基层应对突发自然灾害的感知度和灵敏度。同时指导基层县乡村聚焦自救互救、先期处置开展应急演练，提升基层应急救援水平。三要综合防治，全力防范化解自然灾害安全风险。要抓好防灾减灾，逐步形成党委领导、政府主导、部门协作、分级管理的灾害应对工作体制和覆盖全灾种、全流程、全方位的防灾减灾救灾工作机制。要抓好防汛备汛和森林防灭火，开展洪涝灾害应对复盘和防汛桌面推演、综合演练，完善市县乡防汛抗旱指挥机构、工作机制和各类预案方案，落实防汛抗旱行政责任人和重点防洪工程防汛责任人。推进森林防灭火信息系统建设，组织全市指挥员业务培训，推广以水灭火技术，提升森林火灾快速科学处置能力。要抓好基层防灾项目建设，做好预警指挥工程、救援能力工程和物资储备、森林火灾救援能力提升项目建设。

会议要求，要举旗铸魂，锻造堪当时代重任的应急铁军。要始终忠诚践行习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的训词精神，努力把应急管理部门建设成为准军事化实战型机关，把应急管理队伍建设成为能打胜仗、保民平安，经得住时代考验、党和人民信赖的应急铁军。一要强化政治素养，坚持把政治建设作为根本性任务紧抓不放，持续从思想上凝心铸魂、从政治上筑牢根基，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”。二要提升综合能力，持续开展大培训、大比武、大演练，组织全市综合救援队伍、专业救援队伍、社会救援队伍、基层救援队伍开展技能实训和比武竞赛。树立重政治素养、重实干、重实绩的鲜明用人导向，多层次多渠道选拔甘于奉献、勇于担当、业务精湛的干部，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。三要强化文化育人，要强化“践行训词”文化，把忠诚践行习近平总书记训词精神作为政治灵魂和价值追求，涵养绝对忠诚的政治品质，报国报党的深厚情怀，攻坚克难的斗争精神，敢打必赢的胜利意志。四要加强纪律保障，要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，扛稳扛实管党治党主体责任，加强纪律监管、日常防控，深化标本兼治、系统施治，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持党风党纪一起抓，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，落实风腐同查同治工作机制，持续深入纠“四风”、树新风，确保队伍风清气正。

市应急管理局及各县（市、区）应急管理部门全体人员参加会议。