为切实发挥典型案例曝光警示教育作用，推动非煤矿山企业深刻吸取事故教训，自觉强化安全生产主体责任落实，许昌市应急管理局梳理了一批非煤矿山典型违法违规案例，现予以公布。

近期许昌市应急管理局对禹州市非煤矿山企业进行检查时，发现不同企业之间制度汇编不符合企业自身实际，且高度相似，套用同一模板，存在较多问题。以下为该模板的一些主要问题：

一、职位不统一。全篇中提及总经理，但安全生产责任制中未见总经理职责，而是矿长、副矿长等；

二、部门名称前后不对照。例如全篇中对安全生产部门的描述有以下几种：安全科、安全部、安环部等；

三、制度提及部门公司实际并未设立。

四、边坡管理制度中未明确边坡稳定性分析频次；

五、安全费用提取使用制度中提取标准、依据文件均错误；

六、财务部门负责人安全生产责任制中引用《企业安全生产费用的提取和使用管理办法》（财企[2012]16号)，该文件已被（财资[2022]136号)替代。

上述问题充分暴露出禹州市多数非煤矿山企业制度汇编认知不到位、不重视等问题，虽然制定有相关制度，但是照搬照抄、制定之后即束之高阁，从未翻阅，也从未发现制度中存在的问题，有些制度中甚至连企业名字都与实际不符。请各非煤矿山高度重视，结合企业实际制定修改非煤矿山各项制度。确保规章制度符合实际、符合《河南省安全生产条例》第十二条的要求。

2025年3月25日