为进一步明确突发事件现场指挥层级和权限，实现应急指挥救援信息共享和高效联动，确保应急处置预案方案集约化、图表化、简明化，近日，宁夏回族自治区银川市安全生产委员会办公室、应急管理指挥部办公室编印了《银川市应急指挥救援手册》（以下简称《手册》）。

《手册》依据《银川市突发事件总体应急预案》和安全防范工作实际，对突发事件响应级别和响应行动内容进行统一规范，整合预案、信息、队伍、物资等应急资源，统筹联动、一体协调、衔接有序，包含防汛抗旱、抗震救灾、森林草原火灾、生产安全事故等7类重点事故灾害“应急处置流程图”和“突发事件应急响应标准及响应行动表”等内容，并将其集合成“二维码”，供读者“扫码阅读”，实现“线上+线下”同步搜查。通过梳理市、县（区）两级应急指挥体系，明确了区、市、县、乡四级指挥机构关系和分级应对层级，解决了突发事件应对层级不清、现场救援打乱仗等问题。同时，科学纳入区内外煤矿、危化、医疗救护等高层次专家132名，充分发挥应急管理专家智库和决策辅助作用，为应急演练和实战提供了有力的智力支撑。

今年以来，为不断健全完善防灾减灾救灾和安全生产体制机制，全力推动应急管理工作规范化、制度化、科学化，推动公共安全治理模式向事前预防转型，提高防灾减灾救灾和突发事件处置保障能力，银川市梳理归纳应急管理、安全生产、防灾减灾救灾三方面制度规范35项汇编成册，并在此基础上制定了2023年度应急管理制度规范修订清单共21项，明确责任单位、推进措施和完成时限。其中已印发的《银川市应急救援力量快速投运机制》加强了应急状态下航空、铁路、公路等部门与指挥协调机构、应急救援队伍之间的协调联动，确保将应急救援队伍、装备、物资、医疗救护等快速、高效、安全投运事故灾害现场，第一时间投入抢险救援，最大限度保障人民群众生命财产安全。

来源：应急管理部